一线视点丨提级监督小微权力，护好群众切身利益

(资料图片)

今年端午节刚过，河西区纪委监委监督检查室的工作人员来到了该区某街道办事处开展监督检查，检查中发现一名科级领导干部在假期期间离津外出游玩，但并未履行报备手续，随后这一线索转由区纪委监委有关部门办理。这名科级领导干部，是河西区纪委监委纳入提级监督的50多名党员干部之一，而这次监督检查，是该区通过“双随机模式”，对提级监督对象开展的监督内容之一，涵盖离津报备、节日值班和办公用房等。

“区纪委监委直接对提级监督对象开展监督检查，就是监督提醒其时刻牢记自己提级监督对象的身份，以更高标准、更严要求执行各项纪律要求。”河西区纪委监委党风政风监督室有关负责人告诉记者。

推动全面从严治党向纵深发展，做好基层监督是重要一环。据近年来的统计，在科级及以下职务违纪违法案件中，重点领域、关键岗位掌握“实权”的基层干部违纪违法问题比较突出，微权腐败严重损害群众利益。提级监督正是做好基层监督、加强基层权力制约的一个重要制度探索。我市制定出台关于进一步加强基层监督工作的意见，提出要健全提级监督制度，着力解决基层熟人监督难、上级监督远、同级监督软问题。

河西区纪委监委组织提级监督对象参观河西区纪律教育中心，并向其发放《河西区提级监督对象监督联系工作纪实》《致提级监督干部家属的一封信》，引导提级监督对象时刻保持警醒，自觉接受监督。

河西区制定提级监督工作办法，先后分两批，将一些区职能部门有关科室和街道公共服务办、综合执法大队等基层重要岗位50余名负责人确定为提级监督对象，由区纪委监委直接监督。

在监督举措上，河西区为提级监督对象建立了廉政信息库，做到一人一档、全面覆盖、定期收集、及时更新，实现动态监管，发挥廉情“记录仪”作用。其次，建立“两级”监督联系人机制，采取廉政党课、谈话监督、列席会议、述责述廉等方式加强监督。此外，还制定了岗位职责清单和廉政风险防控台账，排查梳理廉政风险点483条，并推动提级监督对象所在单位完善制度，堵塞管理漏洞。

通过“级差”破解基层监督难题，我市关于进一步加强基层监督工作的意见要求，对集体“三资”达到一定规模的村（社区）“两委”班子、集体经济组织和权力集中、资金富集等廉政风险高的基层科所站队主要负责人，由区纪委监委直接监督。

静海区纪委监委干部在整理提级监督对象档案资料。

静海区纪委监委紧扣农村小微权力面广线杂量大的特征，重点选取辖区内6个基层单位作为重点监督对象。区纪委监委在调研基础上研究制定《关于提级监督工作办法（试行）》，指导全区纪检监察组织有力有序开展监督，同时，以清廉村居建设为抓手，重点关注提级监督对象涉权事项公开情况，督促如实报告，应公开尽公开。

在宝坻区，该区纪委监委精准选定提级监督对象，筛选出83名街镇经济、民政、财政、村镇建设等重点岗位科级干部，纳入提级监督范围，由区街镇纪检监察工作室开展日常监督，相关问题线索提级办理、案件提级审理。提级监督机制有效解决了本地干扰多、办案阻力大、办案力量弱等矛盾问题。如第一街镇纪检监察工作室在提级办理大口屯镇邢家庄村原会计高某某问题线索过程中，快速查清其挪用鱼塘承包款、占地补偿款等违法犯罪事实，从立案调查到移送司法机关，仅用时41天。

来源：“廉韵津沽”网站

关键词：